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El mejor retrato sobre el ejercicio político de Milagros Ortiz Bosch lo esboza el Dr. Hugo Tolentino Dipp en su presentación del libro ¨La política y la vida¨.
“La Política y la Vida”, título certero el de este libro, porque en verdad que Milagros Ortiz Bosch, su autora, otorgándole esa denominación definió de forma escueta, pero inequívoca, el talante de su conducta ciudadana. Conducta integral, totalizadora, verdadera, negadora de aquella que pretende justificar su relajamiento ético con la excusa de un vivir político al margen de la vida privada. Para Milagros, no existen dos comportamientos, sino un lúcido e inalterable propósito de verticalidad y honradez, nutrido, además, por aquel paradigmático enunciado del Padre de la Patria: “La política no es una especulación, es la ciencia más pura y la más digna, después de la filosofía, de ocupar las inteligencias nobles.”
En Milagros la política ha sido espejo e imagen de su vida, de su vida plural. Y este libro, “La política y la Vida”, es el testimonio más fiel de esa coherencia, de esa unicidad de su moral en las múltiples actividades de su existencia. Esa congruencia y ese íntimo y coincidente contrapunto entre la política y la vida se expresan en cada uno de los temas de integran esta obra. De allí que en su análisis del poder, en su concepto de la ideología partidaria, en los problemas que plantea el género, en la deshumanización que provoca la pobreza; en los temas acerca de la educación, en sus polémicas políticas, no existen dos Milagros, una y sólo una, indivisible, ésta que tenemos aquí, para honra y regocijo de todos nosotros.
DATOS PERSONALES
Milagros Ortiz Bosch completa su educación académica con un Doctorado Cum Laude en Derecho en la Universidad de Santo Domingo, que amplía luego con estudios en Ciencias Políticas.
Se ha desempeñado como asistente del profesor Juan Bosch, en su ejercicio como Presidente de la República en 1963; Directora de Extensión Cultural de la Universidad Autónoma de Santo Domingo; profesora del post-grado en Ciencias Políticas de la Universidad Pedro Henríquez Ureña; Directora del Carnaval de Santo Domingo, Co-productora, junto al doctor José Francisco Peña Gómez, del espacio televisivo de educación política Los Dirigentes.
Fue Directora Técnica de la Cámara de Diputados, donde sentó las bases del proceso de agilización del trámite legislativo y elevó el área de comunicaciones a nivel de gerencia; por mucho tiempo ha sido empresaria exportadora hacia los Estados Unidos, entre otras actividades.
En el Partido Revolucionario Dominicano se ha desempeñado como presidenta del Comité del Distrito; co-fundadora del Departamento Técnico; es vicepresidenta a nivel nacional y miembro titular del Presidium, la Comisión Política y el Comité Ejecutivo Nacional; jefa de la campaña presidencial del doctor Peña Gómez en 1990 y 1994 hasta que tuvo que asumir su propia campaña senatorial.
Fue electa por amplia mayoría en las convenciones internas y en las elecciones nacionales como senadora por el Distrito Nacional en los períodos 1994 y 1998. Este último mandato concluyó el 16 de agosto, fecha en que fue investida como Vicepresidenta, siendo la primera mujer escogida para ese cargo en la República Dominicana.
Milagros Ortiz Bosch tiene un hijo, Juan Basanta casado con Kathleen Rodríguez, pareja que le regalo sus nietos Joaquín, Ana Milagros y Juan Matías.
LAS MUJERES
Como senadora, concertó y logró la más importante reforma legislativa en favor de la mujer dominicana, desde que en 1942 se le reconociera el derecho al voto. Propuso y concertó la creación de la Comisión de Mujeres Asesoras del Senado para la eliminación de la discriminación por razones género.
Logró la aprobación de la Ley Contra la Violencia Intrafamiliar; la modificación a la Ley de Reforma Agraria que hace a la mujer heredera de la parcela. Trabajó y obtuvo la aprobación de la Ley General de Educación con sentido de género. Propició además la elección de cinco mujeres en la nueva Suprema Corte de Justicia y participó en la creación de cuotas afirmativas en beneficio de la mujer y en la creación de la Secretaría de Estado de la Mujer.
LA REFORMA DE LA JUSTICIA Y ACCIONES LEGISLATIVAS
Como miembro del Consejo Nacional de la Magistratura, en representación de su partido y de la sociedad civil, comprometida con el avance del sector justicia, fue un factor activo para la concertación entre los partidos políticos y la sociedad en la elección de la Suprema Corte de Justicia en agosto de 1997. Ha sido responsable de importantes reformas en el sistema judicial, incluyendo la presentación del primer anteproyecto de ley que garantiza la independencia presupuestaria y administrativa de la judicatura. Participó en la reforma de la Ley 821, que amplía el número de salas en las cámaras penales y crea las oficinas en los Juzgados de Instrucción. La Ley de Carrera Judicial, elaborada por concertación y sometida bajo su rubrica, fue seguida hasta su aprobación por la representante del Distrito Nacional.
Reintrodujo en el Hemiciclo Senatorial, a nombre del Acuerdo de Santo Domingo, el Proyecto de Ley que crea la Carrera Judicial y la Escuela Nacional de la Judicatura.
Junto a los legisladores del Acuerdo de Santo Domingo, solicitó y dio seguimiento a la participación de la sociedad civil en la designación de los jueces de la Junta Central Electoral, eliminando la práctica de la distribución de esas nominaciones en cuotas partidarias.
Preside la Comisión Permanente de Educación y crea las Comisiones Especiales de Reforma Institucional y Modernización del Congreso Nacional y Honorífica de Mujeres Asesoras del Senado. Además es miembros de las Comisiones Permanentes de Asuntos Energéticos, Salud Pública, Finanzas, Presupuesto, Justicia, Relaciones Exteriores, Turismo y Control de Drogas.
En función de su condición de Presidenta de la Comisión Bicameral, condujo el proceso de firma del Convenio de Modernización del Congreso con el Banco Interamericano de Desarrollo.
Junto a la Comisión Honorífica de Mujeres Asesoras, presenta y obtiene la aprobación de una sustancial reforma al Código Penal, dirigida a prevenir y penalizar la violencia intrafamiliar, así como también la modificación de la Ley 5879 de Reforma Agraria, que garantiza a la mujer los mismos derechos que a su pareja en la propiedad de la parcela, y la Ley de Cuota en beneficio del género femenino.
Trabajó y obtuvo la aprobación de la Ley General de Educación.
Presento el Proyecto de Ley que establece la autonomía presupuestaria y administrativa del Poder Judicial, asignándole el 3% del Presupuesto Nacional. Hoy aprobado por reintroducción del Presidente de la Cámara de Diputados.
Como Vicepresidenta de la República dirigió el proceso de concertación que hizo posible la aprobación de las leyes de implementación del Código Procesal Penal.
LOS SERES HUMANOS Y LA CULTURA
Participó activamente en el Senado de la República por la legislación a favor de las personas discapacitadas y en la concertación de la ley que creó la Secretaría de Estado de Cultura, la Ley General de Educación 66/97 fue otro de sus logros y no descuidó la modernización del Estado. La gestión legislativa de la doctora Ortiz Bosch contribuyó en la aprobación, promulgación y aplicación de la propuesta del Senador de Santiago sobre el Código para la Protección de las Personas Envejecientes, impulsó la concertación de la Ley de Seguridad Social, a cuyos fines convocó al seminario que facilitó el avance hacia la aprobación de dicha ley.
Su trabajo hizo posible la ley que regula la donación y trasplante de órganos humanos, así como junto a sus colegas senadores logró el aumento de las asignaciones presupuestarias a las instituciones de servicio social. La concertación de los seres especiales en pro de la Ley de la Discapacidad contó con su seguimiento.
OTRA REFORMA
Como Presidenta del Programa Bicameral de Reforma Institucional y Modernización del Congreso Nacional logró, para la elaboración del proyecto, una cooperación técnica no reembolsable del Banco Interamericano de Desarrollo por 600 mil dólares y la aprobación de un préstamo del BID por 20 millones de dólares que hizo la ejecución del proyecto. Esa reforma, por su iniciativa, incluyó la reorganización y modernización de la Cámara de Cuentas.
LA TRANSPARENCIA Y LA RENDICION DE CUENTAS
Dos acciones han normado la vida política y la función administrativa de Milagros Ortiz Bosch: La rendición de cuentas y la transparencia, son acciones que caracterizaron su gestión legislativa con la publicación de un boletín anual de sus actividades como senadora dirigida a los ciudadanos y ciudadanas del Distrito Nacional.
Escogida como Vicepresidenta de la República por el Ing. Hipólito Mejía, compañera de boleta a la que asignó la dirección de la Secretaría de Estado de Educación, transformando el concepto tradicional que caracterizó la Vicepresidencia de la República en un compromiso de trabajo.
CONTRA LA CORRUPCION
Comprometida con la lucha contra la corrupción implementó en el ministerio educativo los sistemas Finanzas y Administración 2000 que registraban el uso de los fondos presupuestarios destinados a la cartera a su cargo, los que enlazados con el Sistema de Transparencia, instalado bajo su decisión, colocó en el internet la ejecución presupuestaria y las 39 cuentas bancarias del organismo, permitiendo la consulta ciudadana.
En el ejercicio de la función ejecutiva en las ausencias, por razones de Estado, del presidente Hipólito Mejía, la Dra. Ortiz Bosch demostró serenidad para enfrentar desastres naturales, atención a problemas sociales y humanos y el cuidado respetuoso por el manejo de los fondos públicos, llevando a la justicia los casos de corrupción que les fueron sometidos.
LA EDUCACION
Dentro de su gestión como Secretaria de Estado de Educación se destacan las siguientes acciones:
TRAYECTORIA POLITICA
Milagros se ha caracterizado por una gran capacidad de concertación que se ha traducido en hacer realidad múltiples iniciativas de servicio de la ciudadanía. Se resume a continuación esa trayectoria: